黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農(nóng)”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給
1. 穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
2. 大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補貼和產(chǎn)油大縣獎勵力度，集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經(jīng)營服務主體。
3. 保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量。
4. 合理保障農(nóng)民種糧收益。實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務，開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等。
5. 統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警體系，推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度，分類分品種加強調(diào)控和應急保障。
二、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐
1. 落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。嚴守18億畝耕地紅線。分類明確耕地用途，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。
2. 全面完成高標準農(nóng)田建設階段性任務。2022年建設高標準農(nóng)田1億畝，累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。實施高效節(jié)水灌溉與高標準農(nóng)田建設。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田。
3. 大力推進種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。加快推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強化精準鑒定評價。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。
4. 提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平。實施農(nóng)機購置與應用補貼政策，優(yōu)化補貼兌付方式。
5. 加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設施裝備技術研發(fā)應用。
6. 有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災害監(jiān)測預警體系建設，增強極端天氣應對能力。
三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
1. 完善監(jiān)測幫扶機制。
2. 促進脫貧人口持續(xù)增收。
3. 加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。
4. 推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。
四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展
1. 持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。
2. 大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。
3. 加強縣域商業(yè)體系建設。
4. 促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5. 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
五、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設
1. 健全鄉(xiāng)村建設實施機制。
2. 接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
3. 扎實開展重點領域農(nóng)村基礎設施建設。
4. 大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。
5. 加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌。
六、突出實效改進鄉(xiāng)村治理
1. 加強農(nóng)村基層組織建設。推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。推進村委會規(guī)范化建設。
2. 創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效平臺載體。
3. 切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。
七、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度
1. 擴大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實地方政府投入責任。
2. 強化鄉(xiāng)村振興金融服務。深入開展農(nóng)村信用體系建設，發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費權(quán)益保護。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。
3. 加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。
4. 抓好農(nóng)村改革重點任務落實。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市。推動開展集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)抵押融資。
八、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導
1. 壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。完善市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度。
2. 建強黨的農(nóng)村工作機構(gòu)。
3. 抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。